一對一拔窮根 瓊海扶貧“專業隊”下足“繡花功”
2019年10月24日 08:32  來源:海南日報  宋體

  記者 李關平 袁宇

  “檳榔收入多少錢?”“孩子參加工作實習這幾個月給家里寄錢了嗎?”“看病農合報銷了嗎?”……近日,瓊海市長坡鎮禮昌村已脫貧群眾李會漢家里來了特殊“客人”,他們左手紙、右手筆,邊問邊記,將李會漢的近況一一登記在冊。

  這是瓊海市2019年度扶貧對象動態管理大摸排中的一個場景。進到村民家中的是瓊海市脫貧攻堅專業隊隊員,他們是來自于各部門的業務骨干,通過發揮他們過硬的業務能力及對政策的精準把握,走村入戶開展大排查、抓問題、找差距。

  瓊海市委書記何瓊妹表示,面對今明兩年仍然艱巨的脫貧攻堅任務,市委、市政府意識到打造市、鎮兩級脫貧攻堅專業隊伍勢在必行,把原則性強、業務能力過硬、把握政策精準的精干力量集中起來,心往一處用,力往一處使,深入基層走村入戶下“繡花功”,才能進一步提高脫貧攻堅的精準度和群眾的滿意度。

  更精準,充分釋放扶貧政策“紅利”

  “自從孩子得了病,家庭經濟條件大不如前,還得感謝你們及時幫助!”在石壁鎮南通村,71歲的梁光炎再次見到鎮脫貧攻堅專業隊員時激動得熱淚盈眶。梁光炎夫婦在家務農,年老體弱且兒子患疾。

  今年7月初,石壁鎮脫貧攻堅專業隊進村核查時,深入了解到他的家庭情況,一致認為這是一個貧困邊緣戶,不加以幫扶將因病致貧。石壁鎮政府主任科員孟澤雄告訴記者,專業隊核實了情況后,立即出具核對報告并上報。7月20日梁光炎家被納保,但是,他兒子不屬于大病救助范圍,這一原則,專業隊也進行了注明。

  不讓一戶貧困群眾錯過政策,更不能拔高或者降低政策標準,是瓊海市脫貧攻堅專業隊伍“專業”的體現。瓊海市通過把各行業部門業務骨干及對口工作人員組織起來,分別成立市、鎮兩級脫貧攻堅專業隊伍,市級隊伍主要由各行業部門業務骨干組成,鎮級隊伍由鎮黨委書記牽頭,行業部門對口人員、扶貧專干等組成,集中力量開展工作。

  “簡單來說,就是用專業的隊伍做專業的事。”瓊海市委副書記劉堅說,脫貧攻堅首要解決的是“扶持誰”的問題。瓊海市級專業隊主抓市級示范點建設,通過樹立樣板示范帶動,開展政策解讀和運用政策解決問題,并抓督查督導;鎮級專業隊“先總后分”,通過集中攻堅完善臺賬,分類處理問題并整改。“市、鎮合力,最終實現‘識貧準確率、脫貧準確率和群眾滿意度’3個百分之百的目標。”

  特別是對于邊緣貧困戶,瓊海市依托脫貧攻堅專業隊伍的力量,在全市排查存在致貧風險的家庭,時刻關注他們的家庭情況及收入情況,及時介入靈活處理。目前,瓊海已有9個鎮完成了邊緣戶的篩查,相關數據已經被納入監測平臺進行監測。

  更規范,信息采集細致周全

  “務工收入3.3萬元,種植檳榔、椰子收入7000元……”10月10日,脫貧攻堅專業隊在李會漢家開展信息采集,20多分鐘的時間里,隊員們按照脫貧戶“回頭看”入戶采集表的內容,詳細核實了李會漢家庭信息、戶內人口變動情況以及收入情況等。

  其中,僅收入來源就被分別列出了8個項目,信息采集十分細致,尤其是核算收入時更是多次確認,最終由李會漢簽字確認。李會漢是2016年脫貧的貧困戶,今年8月,李會漢大女兒大學畢業后在海口就業,家庭經濟條件有了改善。

  “只有自身工作規范了,才能減少失誤,保障政策精準落地到每一個符合標準的群眾身上。”瓊海市脫貧攻堅專業隊隊員郭仁祿說。他是市教育局教師繼續教育中心副主任,參加脫貧攻堅專業隊后專職開展脫貧攻堅工作,郭仁祿發揮熟知教育扶貧政策的優勢,核實并糾正一些在信息采集中發現的問題。“發現此前的表格存在一些填寫錯誤,這也說明我們在入戶采集時還需要更加細心,避免因不細心導致政策落實時遺漏了某戶。”他說。

  當前瓊海市已啟動2019年度扶貧對象動態管理,對扶貧對象數據的準確性、細致程度及邏輯性提出了更高要求。據介紹,瓊海市在大排查基礎上確定了“8+1類人員”名單,篩查檔外低保戶、檔外特困戶、危房戶、大病戶、重殘戶、老人戶、居住偏遠戶、義務教育輟學戶及貧困戶戶內人口增減狀況。

  “扎實做好信息采集并實施動態管理,才能確保政策落地無偏差。”瓊海市扶貧辦主任馮雄說,脫貧攻堅專業隊伍成員來源于行業部門,熟知行業部門政策,對政策理解也比較到位。目前,瓊海已在長坡鎮禮昌村、龍江鎮深造村、嘉積鎮上埇村打造扶貧動態管理示范點,專業隊以示范村為單位,通過“解剖麻雀”“大清掃”“定點突破”等“戰法”,以點帶面,改變以前各鎮模板不一、標準不一等情況。

  更周到,“掃描”+“會診”治貧根

  脫貧攻堅成效體現在貧困群眾的生活條件改善上。瓊海市脫貧攻堅專業隊伍的工作最終也要落實到產業幫扶中來,給貧困戶當軍師、搭“梯子”,為他們致富出謀劃策。

  瓊海市嘉積鎮黃崖村已脫貧村民黃德強一家從這樣的“專業服務”中獲益良多。黃德強一家3口,兒子正讀初一。“現在我和老婆都有工作,2個人一個月共有5000多元收入,同時還能學到種植技術。”在瓊海市嘉積鎮黃崖靈芝蘑菇種苗培育示范基地內,一排排整齊“列隊”的圓柱形菌包長勢良好,黃德強一邊細心檢查菌包的生長情況,一邊興奮地說。

  當初專業隊走進黃德強家中時,發現他們夫妻兩人具有勞動能力,但是性格內向,少與人交流,靠打零工度日,朝不保夕。專業隊注意到村附近有靈芝蘑菇種苗培育示范基地,于是主動幫助溝通。考慮到崗位對技術有一定的要求,專業隊購買書籍、下載有關視頻,培訓黃德強夫妻。在夫妻倆掌握了一些基礎技能后,幫助他們聯系基地實習,最終受到肯定留下務工。

  專業隊還指導黃德強夫妻到農信社貸款3000元入股基地做“股東”,同時還為他正在上學的兒子量身制訂幫扶措施。“今年兒子上初一,除了按學期領教育補貼,還申請到離家較近的朝陽中學就讀,感謝專業隊的指導和幫助。”黃德強說。

  “結合貧困戶的需求,為他們量身訂制脫貧方案。”瓊海市委常委、嘉積鎮委書記龐飛介紹,鎮脫貧攻堅專業隊有17名對口各行業部門的工作人員,發揮專業優勢,為貧困戶做全身“掃描”,找準貧根,進行專家式“會診”,制定“一對一”綜合脫貧方案拔貧根。

  (本報嘉積10月23日電)

編輯:葉霖嘉
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